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“五抓”举措促工业经济上台阶:亚博网页版
来源:亚博网页版    发布时间:2020-10-31 01:10:02

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近年来,湖南省常德市一直把新型工业化作为经济社会发展的第一推动力。常德市围绕工业园区建设、重大项目引进和产业集群培育三个重点,认真果断地抓好“五个抓”,把工业经济提升到一个新的水平。截至去年,大型工业经济总量、利润、效益综合指标近六年分别保持全省第三、第二、第一的位置,工业经济目标管理考核近五年获全省一等奖,工业增加值占全市GDP的比重由2000年的32%下降到去年的36.7%。

我们的主要做法是:第一,特别重视领导尊重是加快新型工业化的明显保证。第一,专心抓。市委书记武吉海和市长陈君文坚决参加每月一次的工业调度会议,并下发文件明确规定各级党委和政府的“一把手”要集中一定的精力抓工业。

截至去年,只有市委常委、市政府常委多次对推进新型工业化进行专题研究。二是完善制度。市级领导联系重点企业和重点行业的制度相继建立和完善。

《根本性工业项目前期工作责任制》和《根本性工业项目调度督导工作方案》是市推进新型工业化领导小组制定的,对基础工业项目实行“五个一”工作责任制,即一个项目,一个领导挂帅,一个负责领导,一个管理大部门,一个工作班子。市级亿元以上的15个基础产业项目,有一个市级领导专门负责管理咨询的引进和建设。三是抓住创意。

在近几年的实践中,我们逐步树立了内外提、新杨家提、大提小提、强提弱提的产业发展新理念,特别是以招商引资、技术改造为主的发展思路,既盘活了存量,又增加了存量。仅去年一年,全市实施技术改造项目245个,投资32亿元,同比快速增长20%。当年投资2000万元以上的技改项目有70%完成投产。二、理顺职能集中抓一方面是创建权威机构,统筹工作。

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市委、市政府正式成立推进新型工业化领导小组,以市长为组长,专职副书记为常务副组长,“四大”其他领导为副组长,30多名部门负责人为成员。领导小组对工业经济各方面进行协商、领导、监测、监督和评估,对工业项目前期研究开发、招商引资、非公有制经济、循环经济、产业布局、工业经济运行等进行咨询、指导、监测、监督和评估。

另一方面,理顺管理体制,加强日常调度。市委专门召开常委会,要求市经委负责园区的调度、统计数据、考核和日常管理工作,并指示市组办和人事局帮助经委正式成立专门的工业园管理办公室。同时,为了加强对工业园区的组织领导,规定各市县将决定一个常委会研究工业园区,并担任开发区党委(工业)第一书记。第三,完善政策推进。

第一,着眼于完善政策。从去年开始,市委、市政府先后实施了《关于加快前进新型工业化的若干意见》等8个产业政策文件,构建了常德工业发展史上的奇迹,极大地唤起了投资者的信心。去年,有72个额外的行业 为了加强政府与企业的联系,市委在企业的必要性和干部的强制性的基础上,选择了20名市政府部门的干部作为第一批民营企业外包副经理,协助企业协商外部环境,解决问题企业的实际问题。

第二,努力消除项目建设中的困难。市委、市政府致力于引进优势项目和战略项目,努力为纺织企业寻找经编生产和服装加工的合作伙伴,为纺织企业寻找碱的再利用和处置技术,为水泥企业完成干法生产的项目立项,在企业的链条延伸和设施体系上取得新的突破。第三,努力解决融资问题。一年内组织60多家企业参加4次省市银企洽谈会,共为企业争取贷款1.6亿元;俯视1100多万元的扶持资金、补贴资金、扭亏增盈资金、节能补贴、技改贴息、专项贷款补贴等。

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一定程度上缓解了企业资金紧张的压力。五、加强考核市委、市政府制定了工业经济目标管理、工业项目引进、工业园区建设等考核办法。

特别是为了促进工业园区缓慢发展,在全省首次制定了《全市工业园区目标管理考核办法》。为了提高这些考核指标的完成情况,市委、市政府每季度召开一次园区工作调度会议,每月汇报一次园区建设进展情况。市新发展推进领导小组办公室通过创建园区发展统计数据报告系统,定期监测园区发展趋势,及时发现问题,快速解决问题,确保园区建设顺利发展。评估工作的实施不仅减轻了各级的压力,也增加了动力,促进了园区经济的跨越式发展。

2006年,全市10个开发区共新增投资1000多万元的工业项目62个,是2005年的两倍。总投资超过89.1亿元,其中投资5000万元以上的21家,投资1亿元以上的10家。净增工业企业47家,占当年全市净增户数的65.3%。

特别是9个区县工业园区实现销售收入81亿元,快速增长46%,完成基础设施投资2.16亿元,相当于十五期间的总和。。

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